Hessisches Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung und Verordnung zur Durchführung des Hessischen Gesetzes über die öffentliche Sicherheit und Ordnung und zur Durchführung des Hessischen Freiwilligen-Polizeidienst-Gesetzes (HSOG und HSOG-DVO)
Die handliche Textausgabe des Hessischen Gesetzes über die Öffentliche Sicherheit und Ordnung (HSOG) und der HSOG-Durchführungsverordnung (HSOG-DVO) ist ein idealer Begleiter für den täglichen Polizeidienst. Das kompakte Buch unterstützt die individuelle Handlungs- und Entscheidungssicherheit vor Ort.
Das ist neu:
Das HSOG hat seit 2023 mehrere Anpassungen erfahren, von denen sich die meisten Veränderungen aus zwei Gesetzen ergeben:
Das Gesetz zur Änderung sicherheitsrechtlicher Vorschriften und zur Umorganisation der hessischen Bereitschaftspolizei brachte u.a.:
Konkretisierungen zum Einsatz automatischer Kennzeichenlesesysteme (§ 14a)
erweiterte Regelungen zur Datenerhebung
unter Einsatz technischer Mittel (§ 15)
durch Telekommunikationsüberwachung (§ 15a)
neugefasste Bestimmungen zur automatisierten Zusammenführung personenbezogener Daten (§ 25a)
zusätzliche Regelungen zur elektronischen Aufenthaltsüberwachung (EAÜ) – (§§ 30, 31)
die Umorganisation der Bereitschaftspolizei zum Hessischen Polizeipräsidium Einsatz (§§ 91, 93, 95, 101)
Das 2024 verabschiedete Gesetz zur Stärkung der Inneren Sicherheit in Hessen umfasst
die Erweiterung (§ 14)
der Videoüberwachung an besonders gefährdeten Orten
des Einsatzes von Body-Cams
den Einsatz von Drohnen (§ 15d)
die anlasslose Identitätsfeststellung in Waffenverbotszonen sowie Befragen der jeweiligen Personen und Durchsuchen der von ihnen mitgeführten Sachen (§ 18)
die Erweiterung der EAÜ um Fälle der Gefahrenabwehr (§ 31a)
die Ausweitung der Möglichkeiten des Gewahrsams (§ 32)
Wertvolle Arbeitshilfe
Der Kommentar ist speziell für die Erfordernisse der täglichen Arbeit von Polizei- und Ordnungsbehörden konzipiert. Das Autorenteam lässt in gewohnter Weise wissenschaftliche Erkenntnisse und praktische Erfahrungen in das Werk einfließen. Damit bleibt der Kommentar ein unverzichtbares Arbeitsmittel für die hessische Polizei und Verwaltung.
Das ist neu im HSOG:
Seit dem Erscheinen der Vorauflage ist das Hessische Gesetz über die Öffentliche Sicherheit und Ordnung (HSOG) in erheblichem Ausmaß geändert worden: Durch Änderungsgesetze sind sieben Paragrafen neu hinzugekommen. Bei 41 Paragrafen gab es Änderungen, neun davon wurden mehrfach geändert.
Die neue Auflage ist auf dem Rechtsstand Februar 2025. Hervorzuheben sind folgende organisatorische Änderungen: die Übertragung der Aufgabe einer Polizeibehörde an die neu gegründete Hessische Hochschule für öffentliches Management (§§ 91, 95) sowie die Errichtung des Hessischen Polizeipräsidiums Einsatz im Rahmen der Umorganisation der hessischen Bereitschaftspolizei (§§ 91, 93).
Bei den Befugnisnormen geht der Blick auf die neuen Regelungen:
Einsatz von Bodycams in Wohnungen (§ 14 Abs. 6),
Verwendung intelligenter Bildanalysesoftware (§ 14 Abs. 8 bis 11),
Abschnittskontrolle (§ 14b),
Einsatz von Drohnen (§ 15d),
Einsatz technischer Mittel gegen unbemannte Fahrzeugsysteme (§ 15e),
Elektronische Fußfessel auch in Risikofällen von häuslicher Gewalt (§ 31a),
Verlängerung der Gewahrsamsdauer (§ 35),
Opferschutzmaßnahmen (§ 43 c).
Änderungen polizeirelevanter Vorschriften
Neben den Änderungen des HSOG sind in der neuen Auflage die Modifikationen weiterer polizeirelevanter Normen berücksichtigt: zum Beispiel das neue Hessische Versammlungsfreiheitsgesetz, die Änderungen der Durchführungsverordnung zum HSOG oder die Verwaltungsvorschrift zur Ausführung des § 25a HSOG.
Aktualisierte Literatur und Rechtsprechung
Auch aktuelle polizeirechtliche Literatur und Rechtsprechungen sind eingearbeitet worden. Das Urteil des Staatsgerichtshofes des Landes Hessen vom 6.3.2025 zum Hessischen Versammlungsfreiheitsgesetz wurde ebenfalls berücksichtigt.
Nützlicher Anhang
Im Anhang sind HSOG-relevante Rechtsvorschriften abgedruckt, wozu insbesondere die Durchführungsverordnung zum HSOG sowie die Paragrafen des Hessischen Datenschutz- und Informationsfreiheitsgesetzes gehören, auf die im HSOG verwiesen wird. Auszugsweise sind auch Artikel der DSGVO sowie der JI-Richtlinie wiedergegeben.
Das Autorenteam:
Mit dieser Auflage ist eine Co-Autorin hinzugekommen. Als Staatsanwältin in einem Haus des Jugendrechts in Hessen arbeitet sie besonders eng und direkt mit der Polizei zusammen. Eine solche Zusammenarbeit ist auch zwischen dem Autor und der neuen Autorin gewährleistet; es handelt sich um Vater und Tochter.